三国法学类案例（三）

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三国法学类案例（三）

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三国法学类案例（三）

作者：佚名文章来源：转帖点击数：更新时间：2005-1-30

[案情]
　　某国利达有限责任公司于1990年4月在某工业区独资设立了生产塑料制品的工厂。1991年正式投产后，烧模车间内产生恶臭且有毒气体，未经处理向空中排放，令人呼吸困难。该厂附近居民向地区环境监测站报告，地区环境监测站经检验发现，工厂排放出的气体对人体健康和周围环境造成巨大损害，遂令其限期治理，该工厂置之不理。

　　 [问题]
　　该生产塑料制品的工厂是否符合我国法律规定，应如何处理?

　　 [新起点分析]
　　外资企业，即外商来我国举办的独资企业，是指依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内设立的，全部资本由外国投资者投资的企业，不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内的分支机构。
关于设立外资企业条件，我国《外资企业法实施细则》第3条规定，设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展，能够取得显著的经济效益，并应当至少符合下列几项条件：①使用先进技术和设备，从事新产品开发，节约能源和原材料，实现产品升级换代，可以替代进口的：②当年出口产品的产值达到当年全部产品产值50％以上，实现外汇收支平衡或者有余的。
　　我国《外资企业法实施细则》第4条规定，下列行业，禁止设立外资企业：①新闻、出版、广播、电视、电影；②国内商业、对外贸易、保险；③邮电通信；④中国政府禁止设立外资企业的其他行业。同时，实施细则第5条规定，下列行业，限制设立外资企业：①公用事业；②交通运输；③房地产；④投资；⑤租赁。
　　此外，《外资企业法实施细则》第6条还对有下列情况设立外资企业的申请，规定不予批准：①有损中国主权或者社会公共利益的；②危及中国国家安全的；③违反中国法律、法规的；④不符合中国国民经济发展要求的；⑤可能造成环境污染的。

　　[结论]
　　本案中，塑料制品工厂在生产过程中排出有毒气体，危害居民人身健康，造成环境污染，明显违反了我国《环境保护法》和其他相关法律、法规的规定，有损于我国社会公共利益，依法应限期治理并处以相应的罚款，如其仍不改悔，可以依法将其撤销。

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